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規(guī)則草擬完畢私募基金獲合法身份"陽光化"提速

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2006年08月22日 09:44

    ○對私募基金的監(jiān)管擬采取備案制　

    ○達標的私募基金將獲得合法身份　

    ○股市私募基金規(guī)模在數(shù)千億元    　

    記者從權(quán)威渠道獲悉，有關(guān)部門正在積極推進私募基金的“陽光化”，目前監(jiān)管私募基金的設(shè)想已經(jīng)基本成形，相關(guān)規(guī)則也已草擬完畢。　

    據(jù)了解，對私募基金的監(jiān)管擬采取備案制。按照要求，由私募基金管理人向監(jiān)管部門提交完整詳細的基金情況說明，包括發(fā)起資金額度、管理人背景、運作方式、投資策略以及一定期限內(nèi)的收益情況等等。在經(jīng)過嚴格審核后，達標的私募基金將獲得合法身份。　

    私募基金是一種非公開宣傳的、私下向特定投資人募集資金進行的一種集合投資。　

    目前私募基金主要以兩種形式存在：一是基于簽訂委托投資合同的契約型集合投資基金；二是基于共同出資入股成立股份公司的公司型集合投資基金。　

    一直以來，私募基金因無法取得“合法身份”而藏于暗中。有關(guān)人士告訴記者，盡管目前仍無法對其存在規(guī)模做出確切統(tǒng)計，但從現(xiàn)有掌握的情況來看，私募基金不僅現(xiàn)實存在，且規(guī)模相當可觀。　

    據(jù)中國社會科學(xué)院財貿(mào)所田曉林估計，目前我國A股市場的私募基金規(guī)模大約有5000億元。而中國社科院金融研究中心副主任王國剛更是推斷，國內(nèi)私募基金的規(guī)模在8000億至9000億元左右。　

    基金法專家王連洲表示，法律缺位致使對私募基金的監(jiān)管處于真空狀態(tài)，十分不利于保護投資者利益。目前，私募基金的運作方式多種多樣，合同形式也不盡相同。有的是設(shè)定最低收益，有的是按約定比例分成，還有的是第三方管理。因私募基金缺乏合法地位，一旦發(fā)生合同糾紛，投資者利益將無法得到法律保護。　

    王連洲指出，盡管私募基金是以特定投資者為募集對象，影響范圍較為有限。但隨著私募基金規(guī)模的迅速擴大，其社會影響力也在不斷上升。另一方面，如果不能有效地對其監(jiān)管，把握其投資動向，規(guī)模龐大的私募基金很可能會對資本市場造成很大沖擊。因此，盡早將私募基金合法化，對其進行監(jiān)管十分必要。　

    實際上，在起草《基金法》過程中，曾專設(shè)獨立章節(jié)對私募基金的相關(guān)內(nèi)容進行了規(guī)定。王連洲告訴上海證券報記者，由于當時私募基金的監(jiān)管主體有待明確，且對這一問題的認識尚未達成一致等種種原因的存在，最終在正式頒布的《基金法》中取消了相關(guān)內(nèi)容。

來源：上海證券報

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