繼中國(guó)債券被納入彭博巴克萊全球綜合債券指數(shù)(BBGA)、摩根大通全球新興市場(chǎng)多元化指數(shù)(GBI-EM)后，9月25日，富時(shí)羅素公司宣布中國(guó)國(guó)債將被納入富時(shí)世界國(guó)債指數(shù)(WGBI)。多位監(jiān)管部門人士表示，將積極完善各項(xiàng)政策制度，進(jìn)一步提升債券市場(chǎng)流動(dòng)性，為包括指數(shù)投資者在內(nèi)的廣大國(guó)際投資者提供更加友好、便利的投資環(huán)境。

　　三大指數(shù)擁抱中國(guó)債券

　　富時(shí)羅素公司首席執(zhí)行官薩馬德表示，準(zhǔn)備從2021年10月開始把中國(guó)國(guó)債納入富時(shí)世界國(guó)債指數(shù)。中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在努力推進(jìn)完善債券市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。待2021年3月做進(jìn)一步確認(rèn)后，國(guó)際投資者將能通過(guò)富時(shí)羅素旗艦指數(shù)進(jìn)入中國(guó)這個(gè)全球第二大債券市場(chǎng)。

　　中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)潘功勝表示，全球三大債券指數(shù)提供商中，有兩家已先后將中國(guó)債券納入其主要指數(shù)，此次富時(shí)世界國(guó)債指數(shù)也明確將中國(guó)債券納入時(shí)間表。這充分反映了國(guó)際投資者對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期健康發(fā)展、金融持續(xù)擴(kuò)大開放的信心，人民銀行對(duì)此表示歡迎。

　　人民銀行相關(guān)人士表示，這體現(xiàn)了中國(guó)在全球金融市場(chǎng)上的地位在不斷提升，也反映了國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心，有利于增強(qiáng)指數(shù)的代表性和吸引力，有利于全球投資者更合理地配置債券資產(chǎn)。

　　國(guó)家外匯管理局相關(guān)人士表示，指數(shù)投資是債券市場(chǎng)投資中很重要的投資方式之一。中國(guó)債券將被納入富時(shí)世界國(guó)債指數(shù)會(huì)給中國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)更多的投資者和資金。

　　據(jù)市場(chǎng)人士估算，追蹤富時(shí)世界國(guó)債指數(shù)的資金規(guī)模為2萬(wàn)億至4萬(wàn)億美元，中國(guó)國(guó)債被納入富時(shí)世界國(guó)債指數(shù)后，預(yù)計(jì)約有1500億美元的指數(shù)追蹤資金流入中國(guó)債券市場(chǎng)。

　　國(guó)際投資者持有中國(guó)債券規(guī)模上升

　　2010年以來(lái)，隨著我國(guó)債券市場(chǎng)加快發(fā)展和穩(wěn)步開放，國(guó)際投資者持有的中國(guó)債券規(guī)模持續(xù)上升。

　　境外機(jī)構(gòu)持債比例仍較低，提升潛力還很大。

　　其次，有序拓寬交易品種范圍。業(yè)內(nèi)人士建議，可適時(shí)允許更多境外機(jī)構(gòu)參與中國(guó)債券市場(chǎng)回購(gòu)交易，為境外機(jī)構(gòu)獲取流動(dòng)性提供便利，還可適時(shí)允許境外機(jī)構(gòu)參與國(guó)債期貨市場(chǎng)。當(dāng)前，境外機(jī)構(gòu)僅可在銀行間債券市場(chǎng)基于套期保值需求開展債券遠(yuǎn)期及利率互換等衍生品交易，有限的利率風(fēng)險(xiǎn)管理工具在一定程度上制約了境外機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的投資。

　　再者，持續(xù)完善金融開放的制度規(guī)則。加快相關(guān)制度規(guī)則與國(guó)際接軌，不斷完善會(huì)計(jì)、稅收、信用評(píng)級(jí)等配套制度。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)一規(guī)則，盡可能“合并同類項(xiàng)”。基礎(chǔ)性制度是境外機(jī)構(gòu)投資中國(guó)債券市場(chǎng)的“軟環(huán)境”，只有踐行制度性、系統(tǒng)性的開放，把“軟環(huán)境”做實(shí)做硬，國(guó)際投資者才愿意來(lái)、留得住。

　　也應(yīng)看到，當(dāng)前國(guó)際局勢(shì)紛繁復(fù)雜、金融市場(chǎng)波譎云詭、資本流動(dòng)反復(fù)變化，在推進(jìn)債券市場(chǎng)對(duì)外開放過(guò)程中也應(yīng)統(tǒng)籌好開放和安全的關(guān)系，進(jìn)一步完善中國(guó)金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更可持續(xù)的對(duì)外開放。

　　著眼于加快開放、便利交易、完善制度，近期有關(guān)部門出臺(tái)一系列有針對(duì)性的舉措，開放紅利持續(xù)釋放，加之人民幣資產(chǎn)吸引力較大、“入指”引流效應(yīng)可期，今后一段時(shí)間境外機(jī)構(gòu)有望繼續(xù)加大投資力度，中國(guó)債券市場(chǎng)國(guó)際化前景光明。